Процедура изменения целевого назначения земли предусмотрена только для земель частной собственности. И урегулировано это
Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 апреля 2002 года № 502 «Об утверждении Порядка изменения целевого назначения земель, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц».
Из названия сразу же понятно, для арендованной из коммунальной собственности земли это не подходит. Но другого порядка изменения целевого назначения не существует!
Поэтому власти часто используют аналогию, только заявителем при этом выступает арендатор, а подтверждающим документом не государственный акт, а договор аренды.
Есть органы местного самоуправления, которые руководствуются немного другой логикой – поскольку при предоставлении земельного участка в аренду из коммунальной собственности орган местного самоуправления определяет (устанавливает) целевого назначение земельного участка своим решением, то, следовательно, и изменение целевого назначение происходит предоставлением этого же участка только с новым целевым назначением. В таком случае даже заключают договор аренды на новый срок (как бы заключают совершенно новый договор аренды).
Единственное от чего стоит предостеречь, это от внесения изменений в уже принятое решение. Если такие изменения будут внесены, то впору говорить, что земельный участок использовался до изменения не по целевому назначению.
Что касается непосредственно практики Донецка в изменении целевого назначения – не могу сказать – решений Донецкого городского совета в руки не попадали.
Антон Куценко
